「美国签证博客」

有人说自己在国内已经经营一家公司，现在美国业务也慢慢做起来了，如果再注册一家美国公司，能不能让美国公司给自己申请工作签证，过去管理美国业务？答案是可以。美国移民法专门为跨国企业内部调动经理和高管设计了一种签证，叫L-1A Intracompany Transferee（跨国公司经理或高管调派签证）。比如一家国内公司已经经营多年，现在准备在美国设立子公司，负责美国市场销售、客户管理和业务拓展，就可以考虑把国内公司的经理或高管调到美国任职。今天美国签证找大鹤就结合美国移民局公开的真实案例，把申请条件、美国公司怎么设立、具体准备哪些材料，以及第一年获批以后如何延期讲清楚（避免214B拒签）。

一、先看国内公司：老板本人必须有真实的管理经历

L-1A最适合的一类人，就是国内已经有公司，而且本人一直负责企业经营的老板或高管。美国移民局有一个比较关键的要求：申请人在符合规定的过去三年时间窗口内，通常需要在美国以外的合格关联公司连续全职工作至少一年。如果是赴美设立新办公室，申请人在国内的这段工作还应当属于Managerial Capacity（经理职能）或者Executive Capacity（高管职能）。比如国内公司已经经营三年，主要做亚马逊销售，老板长期负责人员管理、年度预算、供应链、品牌方向和重大业务决策，现在计划赴美建立自己的销售团队，这样的经历就可以作为L-1A申请的基础。国内公司后面也不能随意停止经营。L-1A要求美国公司与国内公司保持合格的跨国企业关系，并且整个关联企业体系在申请人赴美任职期间继续在美国以及至少另外一个国家开展真实业务。因此，比较适合的情形是国内公司继续负责产品、采购、技术研发或者供应链，美国公司负责美国销售、渠道拓展和客户管理，两家公司形成长期分工。如果国内公司只剩一张营业执照，没有员工、没有订单、没有正常业务，后续申请和延期都会面临问题。

二、美国公司怎么注册？自己100%持股也可以评估

假设你在国内经营一家软件公司，已经有开发人员、客户和正常收入，现在计划成立一家美国公司，负责向美国客户销售SaaS（软件即服务）产品。最容易理解的股权结构是：国内公司100%持有美国公司，国内公司是母公司，美国公司是子公司。这样两家公司的股权关系比较清楚，后续可以用国内公司的注册资料、股东决议、美国公司的成立文件和股份记录来证明关联关系。还有一种情况是老板个人同时拥有国内公司和美国公司。美国移民法也认可符合条件的Affiliate（关联公司）关系，例如同一所有人按照符合要求的所有权和控制结构持有两家公司。但这种结构需要具体分析股权比例和实际控制情况，不能只凭“两个公司的老板都是我”就认定一定满足要求。对于同时持有公司主要股份的L-1A申请人，美国法规还要求提供赴美任职具有临时性质、完成派驻任务后存在相应境外任职安排等证明。

三、真正申请L-1A，需要准备哪些资料？按四个步骤走

第一步是评估国内公司和申请人的条件。先看国内公司是否正常经营，申请人在公司里工作了多久，主要负责哪些管理职能，以及有没有相关文件可以证明。比较常见的材料包括国内公司营业执照、股权结构、财务资料、银行流水、员工名单、工资记录、社保或其他任职证明、业务合同和公司组织架构。如果不知道自己的条件符不符合，美国签证找大鹤也是可以先为你过下资料的。

第二步是设立美国公司并准备经营计划。例如一家国内跨境贸易公司计划进入美国市场，可以由国内母公司设立美国子公司，注册完成后准备州政府成立文件、EIN（美国联邦雇主识别号）、公司章程或相关内部文件、股份和控制关系证明、办公场所资料，以及符合业务实际的资金安排。随后制定一份Business Plan（商业计划书），说明美国公司具体销售什么产品、服务哪些客户、第一年如何开展业务、预计设置哪些岗位、哪些工作继续由国内团队负责，以及未来一年为什么需要一名经理或高管在美国主持业务。美国公司不知道如何注册，可以看看我们的美国公司注册小程序，全程有中文顾问指导，自己也可以DIY线上注册，后续能实时线上管理公司。

第三步是由美国公司提交移民申请。一般由美国关联公司作为申请主体，在移民律师协助下整理证明材料，向USCIS提交Form I-129（非移民工作者申请表）及相应L类申请材料。重点包括两家公司之间的合格关联关系、申请人在国内连续任职至少一年的记录、国内和美国公司的经营情况，以及赴美以后拟承担的经理或高管职责。USCIS可能直接批准，也可能发出RFE（补件通知），要求进一步解释股权、经营真实性、办公场所、资金能力或者实际管理岗位。收到补件通知以后，按照问题提供真实的补充证据即可，不能把补件简单理解为已经拒签。

第四步是移民局批准后的签证和赴美安排。对于人在国内、需要到美国使领馆申请签证的人来说，USCIS批准的是工作者申请，并不代表护照已经取得签证。申请人还需要按照领事程序填写DS-160（非移民签证电子申请表），准备护照、批准通知及其他面签材料，完成相应签证申请。获签后，再按规定入境美国开展获批的工作。L-1A属于工作签证，申请人可以在获批的美国雇主及职位安排下从事相应工作。如果配偶和未满21岁的未婚子女符合条件，也可以评估L-2家属身份；符合规定的L-2配偶还可以享有相应工作授权。

四、第一年到底应该怎么经营？美国移民局有真实案例可以参考

L-1A新办公室第一次批准通常最长只有一年。这个一年很重要，因为申请的时候可以提交未来的商业计划，但到了延期时，移民局就要看美国公司过去一年实际做了什么。举个例子，国内一家跨境电商公司已经有采购、运营、客服和供应链团队，美国公司成立以后负责美国市场。老板赴美的第一年，可以根据业务发展安排当地商务拓展、主要客户合作、渠道谈判和美国团队管理。仓储和物流可以根据需要使用第三方服务商，会计由会计事务所负责，部分采购和技术工作继续由国内团队完成。这样既能利用原有团队的能力，也能避免美国公司在刚成立时设置过多不必要的岗位。关键是老板本人逐渐把主要工作放在预算、人员管理、经营决策和业务方向上，而具体销售、客服、物流及其他日常执行工作，有真实的人员或服务商承担。这种安排在美国移民局的公开案例中有依据。USCIS曾在Matter of Z-A-, Inc.这一正式采纳的行政上诉决定中，讨论过跨国企业的Function Manager（职能经理）岗位。案件涉及企业在美国拓展市场时如何利用跨国组织内部的人员和资源。移民局确认，判断申请人是不是合格的职能经理，需要结合整个跨国企业的组织结构及实际职责，不能机械地只看美国办公室里有多少员工。对于国内已经有研发、供应链和运营团队的企业，这一点很有参考价值。但国内团队能够被纳入考虑，不意味着只要国内有人，美国公司就可以没有实际经营，或者老板可以一直亲自承担全部基层工作。

五、L-1A可以工作多久？以后能不能申请美国绿卡？

美国签证找大鹤解答：对于New Office申请，首次批准通常最长一年。如果美国公司在这一年里已经真实经营起来，国内和美国公司仍保持合格关联关系，申请人也能够证明自己继续承担经理或高管职责，就可以申请延期。后续L-1A延期一般每次最长两年，经理或高管类别在美国的L-1A累计停留期限通常最多为七年，实际计算还要考虑此前身份和可扣除的境外停留等情况。有些朋友会问，既然已经通过L-1A到美国管理公司，以后能不能申请美国绿卡？这也是可以进一步考虑的方向，常见的是EB-1C Multinational Manager or Executive（跨国公司经理或高管职业移民）。它适用于符合条件的跨国企业经理或高管，由美国公司为其提交职业移民申请。美国申请公司通常需要在美国持续真实经营至少一年，同时还要证明跨国关联关系、申请人的合格境外工作经历，以及美国岗位的真实管理或高管属性。EB-1C通常不需要办理PERM劳工证，但它有自己独立的审查要求，拿到L-1A不代表以后一定能拿到EB-1C绿卡，还需要考虑申请资格、签证名额和后续移民程序。

六、哪些老板适合考虑L-1A？美国签证找大鹤可以协助什么？

美国签证找大鹤解答：如果你现在国内已经有一家正常经营的公司，本人有符合要求的经理或高管任职经历，准备到美国建立办公室、拓展客户、经营品牌或者管理海外业务，就可以考虑先评估L-1A的可行性。尤其适合原本就在经营跨境电商、独立站、软件出海、国际贸易和供应链业务的企业家。这类企业已经有业务、员工和经营记录，赴美后的工作也容易与美国市场拓展联系起来。