2025年1月15日，美国移民局（USCIS）更新了NIW的政策指引，新的政策指南即刻生效，适用于当天及之后提交的申请。今天，我们就来详细解读这一更新，帮助大家更好地准备申请材料。

一、NIW申请人资格要求明晰

1、满足EB-2高等学历和特殊能力要求

NIW申请人首先需要满足EB-2对于高等学历和特殊能力的要求，才会被移民局考虑是否符合NIW的要求。这意味着，申请人需要具备硕士学位或同等学历，或者学士学位加上五年相关工作经验。

2、工作经验计算方式

“学士学位加五年工作经验”中的五年工作经验需要从取得学士学位后开始计算，且该工作经验必须与申请人的专业以及提出的赴美计划相关。这一点非常关键，确保工作经验与专业和计划的一致性。

3、特殊能力与赴美计划相关

对于希望通过展现自身特殊能力来论证其符合EB-2要求的NIW申请人，其特殊能力需要与其提出的赴美计划相关。移民局将评估这些特殊能力是否对美国的国家利益有实质性贡献。

4、工作影响范围

申请人的工作如果仅对雇主具有意义，即使是具有全国影响力的雇主，也不足以证明其符合NIW的要求。申请人需要证明其个人的工作会产生更广泛的影响，例如对一个领域、一个地区或整个公众。

5、STEM领域高等学历不自动符合NIW要求

仅拥有STEM领域的高等学历不足以证明其符合NIW的要求。移民局强调，STEM领域的申请人需要展示其工作对技术进步、国家安全和经济竞争力的推动作用。

6、创业者和企业家的特殊要求

并非所有创业者和企业家都能够通过主张其事业计划具有经济价值或可创造就业岗位来符合NIW的要求。移民局将参考支持信、商业计划等证据，评估申请人的个人能力和事业计划的实际可行性。

二、政策更新的背景和目的

通过此次更新，移民局进一步规范化和严格化了NIW的审理标准。USCIS此次更新的主要目的是“澄清如何评估”国家利益豁免（NIW）申请的资格。这表明，政策的重点是让评估标准更明确，而不是直接增加更多的要求。对于符合条件的申请人来说，清晰的指南可能反而有助于更准确地准备材料。

三、STEM领域申请人的特殊考量

新政策单独明晰了STEM领域申请人的相关要求，将STEM领域特别是关键和新兴技术视为国家利益豁免的重要考量方向。移民局强调STEM领域申请人对技术进步、国家安全和经济竞争力的推动作用。这表明，美国对STEM领域人才的重视与需求不言而喻。

早在2022年1月，移民局发布相关指引，放宽了对STEM（科学、技术、工程和数学）专业学生在申请O-1A（杰出人才工作签证）和职业移民申请中的国家利益豁免（NIW）时的资质要求。相较于普通的EB-2申请，NIW可免除申请人具备工作offer和劳工证（LCA）的要求，同时也可以由申请人自行提交申请，无需雇主为其提交。