警惕“考公民后再为父母申请绿卡”受阻！川普2.0时代美国亲属移民申请难度将会激增？

大趋势：会为申请亲属移民制造障碍

前段时间美国签证找大鹤专门写文章讲了“川普回归对申请美国婚姻绿卡的影响”，当时小纽说到了一个好消息和一个坏消息：

好消息是：美国公民或绿卡持有者为合法配偶申请绿卡这个类别川普轻易动不了！

坏消息是：川普真的很不待见所谓的“链式移民”(chain-based migration)，也就是通过各类亲属关系比如父母、子女、配偶、兄弟姐妹等申请移民。

现行美国亲属移民体系，允许公民为其配偶、子女、父母、兄弟姐妹以及这些兄弟姐妹的配偶、21岁以下未婚子女申请绿卡；绿卡持有者可以为配偶、未婚子女申请绿卡。

⚠️川普的第一任内，就曾在2017年3月重磅推出了争议性极大的“RAISE法案”，这份被称为“史上最严苛的移民改革议案”誓要打击“链式移民”，法案提出只允许公民和绿卡持有者为配偶及18岁以下未婚子女申请绿卡，同时为尚未成年的美国公民的父母颁发一定数量的移民签证，取消其他所有类别的亲属移民种类。

从川普第一个执政四年可以总结出，川普和他的移民政策团队最不待见的几个移民方式包括：链式移民、多元化绿卡抽签、出生公民权。

1月川普在重返白宫后第一天就签署了总统行政令要求终止出生公民权，虽然该行政令因为被告被暂停终止，但几乎不用怀疑接下来的某一个时间打击链式移民会被再次提上白宫的议程表上！

虽然亲属移民每年要分走绝大多数美国绿卡配额，但F2A婚姻绿卡之外，其它四类堪称大型排期灾难现场：

F1公民21岁以上未婚子女类别、F2B绿卡持有者21岁以上未婚子女类别、F3美国公民已婚子女类别、F4成年公民兄弟姐妹类别排期分别停留在2015年、2016年、2010年和2007年，照这个速度排下去不少受益人排期中间可能就不需要这张绿卡了...

即使速度如此之慢的获得美国绿卡的途径，一旦川普下决心严堵入口，愿意等上几十年移民美国的申请人也会无缘美国绿卡。

⚠️ 需要警惕的是，“RAISE法案”的打击对象还包括美国公民为父母申请绿卡的类别，原本公民为父母申请绿卡不受年度配额影响、没有排期，但如果川普政府再提“RAISE法案”就只允许一部分未成年公民为外籍父母申请绿卡，政策将不再适用于广大“F-1到H-1B到职业移民绿卡再成公民”普通留子的常规路线了！

从审批细节入手：刁难亲属移民申请人

“修改法律一刀切取消部分人群申请绿卡资格”的执行难度极高，但从审批申请细节入手、在细微之处卡住申请、劝退申请人的可行性就高了很多！

很快，我们就能大概率在亲属移民申请中看到以下变化：

恢复更严苛的公共负担考察

2019年川普政府实施了一项公共负担规则新规，将申请人是否可能成为公共负担作为衡量绿卡批准的重要标准，尤其是抬高了低收入合法移民申请移民的门槛。

未来很可能川普政府会再次恢复大幅度扩展公共负担考察的范围，让申请人披露更多教育背景、收入、财产、使用社会福利等相关内容，把申请人、受益人不会在取得美国绿卡后依赖于政府社会福利为前提之一来审核绿卡申请。

更严格考察申请人的经济能力

川普第一任内出台了多条规定都是和绿卡申请人的收入、财力直接挂钩的，这些规定中很多都被拜登政府叫停，但川普2.0时代很有可能会被恢复，其注明的几条规定包括：

    ➡️ 需要自证财力充足的I-944表格

I-944表格是川普第一任搞出来的专门考察移民申请人经济是否自给自足的表格，表格里会考察申请人的财务资产状况、信用记录、教育水平、健康保险以及是否申请使用过任何形式的公共福利。申请人需要填报自己及家庭成员的联邦报税记录、收入情况，如果收入未能达到联邦贫困线标准的125%，就需要证明家庭资产达到收入与贫困线125%标准差额的5倍。

 ➡️ 提高绿卡申请担保人门槛，加强对联合担保人Joint Sponsor的限制

川普第一任推出的针对移民申请担保人的改革中，要求移民申请担保人需要提供信用报告、信用分数、银行账户信息以及最近三年的报税记录。

对于经济条件不达标的移民申请人需要提供经济担保书(Affidavit Support for Immigration)，需要有具备经济实力的担保人承诺会对申请人提供经济上的支持，签署I-864表格。

还规定如果担保人在提交I-864表格之前的过去36个月里如果使用过被列入考察范围的公共福利，或者之前没有履行支持移民申请人的义务，必须获得一位没有使用过此类公共福利的联合支持申请，而且退订联合担保人的收入也需要独立达到高标准，且需要提供非常详细的文件支持。

➡️ 经济担保人负责到底，移民局也会上门讨债

2020年疫情期间，川普政府还宣布了一个全新的管理移民福利的SAVE计划(Systematic Alien Verification for Entitlements)，允许移民局可以向管理联邦经济状况调查的公共福利机构提供有关经济担保人的信息，以方便这些机构可以要求经济担保人为移民申请人使用的社会福利负责，如果经济担保人拒绝承担经济责任，相关机构可以通过法律手段讨要欠款。

而且理论上担保人一旦签订这份文件，就意味着会承诺确保移民申请人在成为美国公民、或在美国工作满10年、或担保/被担保一方死亡、或被担保人放弃美国绿卡并离开美国之前，不会成为美国社会的经济负担、不会使用美国政府提供的社会救济福利，担保责任只有在满足上述任意一条时才会终止。

申请审批等待时间更长

这点不必多做解释，面对移民局提出的更繁琐的要求，申请人势必要准备更多的证明材料，移民局也会在审核中抬高考核难度，导致审批速度放缓，申请等待时间更长。

⚠️ 面对这些可能随时发生的变化，美国亲属移民申请人要做好充分的思想准备，小纽的建议是：

如果当下已经具备申请条件的申请人应该尽早提交申请，政策说不好哪天就变了，申请人们真的是在和时间赛跑；

另外在筹备申请时，需要更严格细致地自查申请材料，以避免出现申请递交上去之后被RFE耽误时间！

从2005年开始专一对付美国签证拒签,美宝换护照,内地补SSN等