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1月10日
美国国土安全部全面改革H-1B签证项目
作者:美签大鹤 | 专业对付美国签证拒签(214B拒签)
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怎么申请美国工作签证?如何合法在美国打工?怎么申请美国打工签证?拜登政府于2024年12月中旬公布了H-1B签证的新规,优化了这一备受关注的签证项目。
通过一系列的改革,新规将为雇主提供更多的便利,以帮助他们留住优秀人才,这一变化预计将显著提升美国公司填补关键职位空缺的能力,以满足其业务需求并在全球市场中保持竞争力,从而推动经济发展。
H-1B计划长期以来被视为吸引国际高技能人才的核心项目。然而,由于其申请流程复杂且易被滥用,该计划一直备受批评。每年,美国国土安全部(DHS)通过美国公民及移民服务局(USCIS)发放65,000份H-1B签证,同时为拥有高等学位的申请人额外提供20,000个名额。许多非营利组织和政府研究机构并不受这一法定限额限制。
在实际操作中,受限额约束的H-1B申请数量通常远超签证供应量。受限额的签证通过抽签系统分配,这导致许多符合条件的申请人因运气不佳而被拒签,而非营利组织和政府研究机构则可以全年申请H-1B签证,无需受到限额限制。
一、新规核心变化
此次改革针对H-1B签证的一些关键问题进行了调整:
1.非营利组织和政府研究机构的定义
新规将这些组织重新定义为“基本活动”为从事研究的机构,而非此前模糊的“主要从事”或“主要使命”标准。这一调整消除了许多混淆。
2.延长就业许可期限
持学生签证的外国人在提交H-1B申请后,其毕业后的工作许可将延长至一年,以避免因审批时间导致的就业中断。
3.减少审批冗余
新规允许USCIS在处理同一雇主和员工的续签申请时参考之前的决定,从而减少重复审查和不必要的延误。
4.加强监督与合规性
新规要求雇主提供明确文件,以证明H-1B职位不是推测性的,并授予DHS现场访问权限以核实合规情况。
5.使用新的I-129表格
自2025年1月17日(即规则生效日期)起,所有申请将需要使用新版的I-129表格(非移民工人申请表)。USCIS将很快在其官网uscis.gov上发布新版I-129表格的预览版本。
“美国企业依赖H-1B签证计划招募高技能人才,这使全国各地的社区受益,”国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示。他强调,这些改进措施将为雇主提供更大的灵活性,提升美国的经济竞争力,并让高技能工人继续推动国家的创新。
马约卡斯还指出,这些更新解决了H-1B签证计划中的长期问题,并通过引入重要改革加强了行业、学术界与政府之间的合作。这些措施不仅简化了非营利组织和政府研究机构的用工资格,还确保了签证计划的透明度与可靠性。
新规的实施,标志着美国政府在吸引和留住全球顶尖人才方面迈出的重要一步,既能满足美国企业对高技能劳动力的需求,又强化了H-1B签证计划的监管与公平性。
二、特朗普对于H-1B签证政策的表态
候任总统特朗普最近在接受采访时表示,他支持H-1B签证项目,并称其对吸引高技能外国劳动力至关重要。特朗普强调,他在自己的多处地产上也使用了许多H-1B签证雇员,称其为一个“伟大的项目”。
唐纳德·特朗普表示支持高技能工人的移民签证,在这个问题上站在埃隆马斯克一边。
尽管特朗普在其第一任期内曾收紧外国工作签证政策,并对H-1B签证表示过批评,但他此次的表态显现出其对高技能移民签证的认可。这一观点与埃隆·马斯克等科技领袖的立场一致。他们认为,H-1B签证对确保美国企业能够找到国内难以满足的高技能劳动力至关重要,因此需要扩大规模。
然而,特朗普的立场在“MAGA”阵营内部引发了分歧。许多强硬派人士希望特朗普加强对移民的限制,优先保障美国本土工人的就业机会。
与此同时,马斯克也因公开支持H-1B签证而与批评者发生激烈交锋。他表示,这一签证制度对于美国吸引全球顶尖工程人才至关重要,是特斯拉、SpaceX等公司取得成功的关键所在。他誓言“为这一议题开战”,并抨击批评者的反对意见。
一些“MAGA”支持者对马斯克的立场进行了攻击,认为H-1B签证制度存在被滥用的情况,需要大幅收紧。例如,前白宫顾问史蒂夫·班农在社交平台上嘲讽马斯克的言论。而另一边,马斯克的盟友,如维韦克·拉马斯瓦米,则支持他的主张,认为美国应当吸引全球顶尖人才,而不是“崇尚平庸”。
三、放宽H-1B签证的争议与动机
特朗普和马斯克推动放宽H-1B签证的动机也受到批评,尤其是在MAGA阵营和右翼强硬派中引发了强烈反对。这些批评者认为,特朗普和马斯克的立场更多地是为了满足硅谷的需求,而非真正关注美国工人的利益。
像劳拉·鲁默、安·库尔特和迈克·塞尔诺维奇等右翼人物指责,这一政策实际上是为了确保科技公司能获得更廉价、更受控的劳动力,而非真正吸引“高技能”工人。他们指出,H-1B签证制度的设计使外国工人面临离职困难,这让他们不得不长期留在同一家企业工作,从而压低了整体劳动力市场的工资水平。
“美国工人可以选择离职,而H-1B工人却无法自由行动。科技公司真正想要的,是契约仆人,而不是所谓的‘高技能’工人,”库尔特直言道。
塞尔诺维奇进一步批评称,这些科技巨头实际上是在为自己酿下的苦果寻找捷径。“我们曾经有一个完善的人才培养体系,但被逐渐废弃了。美国失去了本土人才储备,而大科技公司对此负有不可推卸的责任。现在,他们试图通过引进更多的H-1B工人来修补这个自我造成的伤口。”
总的来说,这项H-1B签证改革对留学生无疑是一个利好消息。特别是对于从学生签证(如F-1)转为H-1B签证的留学生,新规允许延长毕业后工作许可,避免了就业中断的风险,这为他们在美国积累工作经验并实现职业目标提供了更大的保障。
此外,新规还增强了H-1B计划的完整性和透明度,减少了滥用现象,确保了签证的公平分配。这不仅有助于留学生更顺利地进入美国劳动力市场,也为他们提供了更稳定的职业发展环境。
对于希望通过H-1B签证在美国长期发展的留学生来说,这项改革无疑是一个积极的信号,表明美国仍然欢迎并重视国际人才的贡献。留学生们应当抓住这一机遇,不断提升自己的专业技能和综合素质,增强竞争力。同时,在机会来临时,要主动出击,为自己的未来奠定坚实的基础。
从2005年开始专一对付美国签证拒签,美宝换护照,内地补SSN等