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12月10日
特朗普川普要取消美国出生公民权?
作者:美签大鹤 | 专业对付美国签证拒签(214B拒签)
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随着特朗普在大选中的胜利,其政策主张再次成为焦点。特朗普在其竞选期间多次强调,他将取消美国出生公民权,即所谓的“锚婴”政策。这一政策主张的核心是,任何在美国出生的婴儿,无论其父母的身份如何,都自动成为美国公民。特朗普认为,这一政策被滥用,导致大量非法移民通过生育子女来获得留在美国的权利。
一、针对非法移民的强力手腕
本轮竞选的几乎每场集会上,特朗普的讲话中都包括这样一句话:“第一天,我将启动美国历史上最大的驱逐出境计划。”据测算,驱逐行动将耗资至少3150亿美元。2023年5月,在竞选时他还发表了一段3分钟的演讲,称将在上任第一天通过行政命令来终止出生公民权。此外,恢复边境墙的建设,阻挡新的非法移民“入侵”等措施也不无可能。
二、出生公民权从何而来?
1868年的修宪,正式确立了“出生公民权”——任何人,无论其父母的种族和国籍,只要在美国出生,就有权获得美国国籍。促成美国修宪确定出生公民权的,是1857年的德雷德·斯科特案。当时,黑人通常不能成为美国公民,林肯作为总统候选人在1858年和1860年竞选时反对这一裁决。后来,在林肯的领导下,为黑人争取到了成为美国公民的权利。最终,国会将出生公民权纳入了提议的第14修正案中。此后,美国的“出生公民权”又在一位华人的争取下被巩固。这就是1895年的“黄金德案”,该案是最高法院确认出生公民权宪法权利的案件。
黄金德出生在美国,父母是劳工(在美合法工作),他曾短暂前往中国,但被禁止再次进入美国。在黄金德案中,最高法院裁定黄金德胜诉。这个案件为今后类似的判决起到了关键作用,也再次解释和加强了第十四条修正案第一条:不管你的父母是什么种族,来自哪里,只要你在美国出生,就自动获得美国国籍。
三、特朗普政策实施的挑战
尽管特朗普有意取消出生公民权,但实际操作中面临重大挑战。发放绿卡的权力在国会,设立移民签证配额的权力在国会,总统无权决定。总统有的是行政权,只能在国会制定的大框架下,进行执行层面的微调。美国宪法第十四修正案明确规定,所有在美国出生或归化的人都是美国公民。要修改这一宪法条款,需要经过复杂的修宪程序,包括国会两院三分之二的票数通过,以及四分之三的州议会批准。在这个过程中,美国最高联邦法院还有监督的权力,可以审查修正案提案或批准过程中是否存在程序上的问题。
230多年来,美国宪法总共只修改了27次,最近的一次修宪是1992年,距今已经有32年。虽然总统可以做的有限,并不是他想改就能随意改动的,但特朗普对移民的态度已经很明显了。可以预期的是,如果特朗普上台,很大概率会收紧移民政策。
即便特朗普没有权力可以立即废除出生公民权,但这并不意味着赴美生子还能够像从前那样方便。他完全可以加强入境审核的力度,对于孕妇的背景调查将更为严格。
四、未来展望
特朗普的政策主张引发了法律与道德的广泛辩论。一方面,有人认为出生公民权是美国宪法赋予的基本权利,不应被轻易剥夺。另一方面,也有人支持特朗普的观点,认为这一政策被滥用,需要改革以保护美国的国家利益。
尽管特朗普的政策主张在短期内可能难以实现,但其对移民政策的影响不容忽视。未来,美国可能会寻求更加严格的入境审查措施,以及对非法移民的更严厉打击。特朗普政策下的美国出生公民权问题,不仅是一个法律问题,更是一个社会问题,它触及到美国的核心价值和国家身份。随着政策的不断演变,这一议题将继续成为公众讨论的焦点。
从2005年开始专一对付美国签证拒签,美宝换护照,内地补SSN等