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一、续签全面收紧

H-1B持有人过去续签时，通常可享受“免面谈递签（Dropbox）”便利，只要雇主信息未发生变化，就能在过期12个月内通过邮寄完成续签。而从9月2日起，这一便利彻底终结：

1.强制面签

所有海外续签申请人必须亲自前往美国驻外使领馆参加面试。仅极少数外交、公务类签证申请人可继续享有豁免。

2.禁止第三国续签

过去很多H-1B持有人会选择去加拿大或墨西哥续签，避免回国的长时间等待。新规实施后，这一通道被完全切断，申请人只能回国办理。

3.年龄豁免取消

以往14岁以下和79岁以上的申请人可免除面谈，如今必须本人到场。

4.新增诚信费

境外续签需缴纳250美元诚信费，并且将随CPI逐年调整。这意味着续签成本进一步增加。

新政落地后，全球本就紧张的美签名额将面临更大压力，续签等待可能从几周延长至数月。与此同时，就业风险随之加剧，一旦工作授权到期而续签未能及时获批，员工可能被迫停工、失去收入，甚至面临遣返。对企业而言，大量依赖H-1B员工的科技公司将遭遇项目延误和人力缺口的双重挑战。而对个人来说，除了承担高昂的机票、住宿和时间成本，还要面对因长期离岗而导致的职业发展受阻与晋升机会受限的隐忧。

二、抽签机制改革

除了续签收紧，另一项更具颠覆性的改革也在酝酿中：H-1B将告别“纯靠运气”的随机抽签，转向“高薪优先”的工资加权制度。根据目前曝光的草案，美国国土安全部拟将劳工部职业就业统计（OES）的工资标准作为核心评判依据，把申请岗位划分为四个等级：

Level 1 入门级（刚毕业、几乎无经验）

Level 2 合格级（有一定经验）

Level 3 资深级（能独立承担工作）

Level 4 专家级（高薪、具备领导力或稀缺技术）。

在新规则下，名额将从最高薪的Level 4开始分配，其次是Level 3，直到配额耗尽。换句话说，Level 4和部分Level 3申请人几乎“稳拿名额”，而Level 1、Level 2则极可能被边缘化。

这背后的逻辑是，美国政府希望有限的签证资源向高技能、高贡献人群倾斜，确保雇主引进的是真正稀缺的顶尖人才。但对大量刚毕业的留学生、初级工程师，以及预算有限的初创企业和非营利机构而言，这无疑是一次“身份寒冬”。他们不仅薪资难以跨入高等级区间，还可能在激烈竞争中彻底丧失机会。

三、谁最受冲击？

1.应届毕业生&OPT学生

首先，应届毕业生与OPT学生首当其冲。大多数刚毕业的留学生，进入职场时薪资普遍处于Level 1或Level 2区间，中签概率将大幅下降。即便是在硅谷，大厂新入职的软件工程师起薪看似亮眼，但往往还达不到“高薪优先”的门槛，这意味着他们可能连续几年都在“陪跑”。对于只有一到三年OPT时限的学生而言，一旦连续落签，留美之路几乎被迫中断。

2.人文社科类工作者

新闻媒体、教育、公共政策、艺术等领域的平均薪资本就偏低，在以工资为核心的排序制度下，竞争力远不如STEM领域同行。即便是藤校毕业的学生，也很难在“高薪优先”的规则下脱颖而出。这种不对称，可能导致美国学术、文化、教育等领域进一步失去多元化的国际人才。

3.初创企业员工

相比硅谷大厂，这类雇主资金有限，难以为员工开出高等级的工资报价。结果就是，他们在吸引和留住国际人才方面将更加无力，导致创新生态和社会服务领域的人才缺口进一步拉大。对于怀揣创业梦想的留学生来说，新规几乎堵死了“低薪创业、先活下来再发展”的可能。

与之形成鲜明对比的，是金融、AI、半导体、云计算、软件工程等高薪行业。这些领域的岗位薪资普遍处于Level 3甚至Level 4，未来不仅更容易拿到签证，还可能因为竞争减少而“中签率逆势上升”。换句话说，新规正在将H-1B从“留学生普遍可争取的机会”，逐渐变成“顶尖行业与高薪人群的特权”。

在H-1B新规下，如果希望绕过抽签的不确定性，直接走职业移民通道，NIW和EB1A都值得重点考虑。